La discussione in merito alla proposta di regolamento della Commissione sulla Deforestazione importata prosegue e ci sembra opportuno fare il punto della situazione:

Lo stato dell’arte:

• Nel Consiglio, il gruppo di lavoro ad hoc sta procedendo con le discussioni con la Commissione europea per avere un documento pronto con la posizione generale per il Consiglio “Ambiente” previsto per il 28 giugno. Il documento si presume sarà finalizzato dopo il Consiglio “Ambiente” del 17 marzo (scorsa settimana);

• Nel Parlamento Europeo, la commissione AGRI ha presentato ieri il suo rapporto e nella commissione ENVI verrà presentato ad aprile;

• Il voto in Commissione ENVI (commissione competente per merito) avrà luogo a luglio e in plenaria a settembre.

CONSIGLIO

Durante il Consiglio “Ambiente” del 17 marzo 2022 i ministri UE hanno tenuto un dibattito politico sulla proposta della Commissione di ridurre al minimo il consumo di prodotti provenienti da catene di approvvigionamento associate alla deforestazione o al degrado forestale.

La proposta (qui il testo completo) e stabilisce regole di due diligence obbligatorie per gli operatori che mettono a disposizione sul mercato dell’UE materie prime e prodotti derivati associati alla deforestazione e al degrado forestale.

I ministri UE all’ambiente hanno scambiato opinioni su come garantire un sistema di due diligence efficiente ed efficace al fine di ottenere la tracciabilità necessaria per garantire che i prodotti inclusi nel regolamento non abbiano coinvolto la deforestazione e il degrado delle foreste. I ministri hanno anche condiviso le loro opinioni e presentato suggerimenti per definizioni comuni di termini chiave per l’applicazione operativa del regolamento. Il campo di applicazione del regolamento prevede l’identificazione di 6 prodotti e di alcuni loro derivati. I 6 prodotti sono: soia, carne bovina, olio di palma, legno, cacao, caffe

A questa pagina si trova la nota predisposta dalla Presidenza francese in preparazione alla discussione: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-6464-2022-INIT/en/pdf

Problematiche principali individuate:

• attualmente non esiste un consenso internazionale sul concetto di degrado forestale. Un certo numero di definizioni coesistenti sono utilizzate a livello nazionale;

• inoltre, alcune delegazioni hanno fatto notare che la definizione di deforestazione potrebbe essere troppo ristretta, in quanto limitata alla conversione della foresta in uso agricolo, mentre la conversione della foresta in uso non agricolo potrebbe essere inclusa nel campo di applicazione della definizione”. 

COMAGRI

A livello di discussioni in Parlamento europeo si segnala che in commissione agricoltura e sviluppo rurale del Parlamento europeo (AGRI) a seguito della riunione tenutasi ieri, l’Onorevole Mazaly Aguilar (ECR), per conto della Comagri, ha presentato la sua relazione per parere, all’interno della quale si evidenziano i seguenti punti:

• Togliere la soia dalla lista dei 6 prodotti, per almeno i prossimi due anni. Ha motivato la proposta dicendo che considerando il momento di crisi che stiamo vivendo, bisogna prima di tutto assicurare agli allevatori il mangime necessario per i propri allevamenti;
• Si potrebbero invece includere la carne da pollame e la carne suina, in maniera tale da assicurare parità di condizioni tra i produttori europei e i produttori di paesi terzi.

Nel dibattito che ha fatto seguito è emerso con chiarezza che i principali gruppi parlamentari concordano con gli obiettivi che la Commissione vuole raggiungere attraverso questo regolamento. Inoltre i coordinatori dei gruppi parlamentari si sono detti contrari all’eliminazione della soia dalla lista dei 6 prodotti, come invece proposto dall’Onorevole M. Aguilar sottolineando invece che la lista dovrebbe essere allargata anche ad altri prodotti a rischio.

COMINTA

Anche la commissione INTA del Parlamento europeo ha presentato il suo progetto di parere (in allegato alla presente) che evidenzia quanto segue:

• le sfide che devono essere affrontate possono essere risolte solamente con un’azione globale
• il sistema di due diligence dovrebbe venire armonizzato a livello di tutti gli Stati Membri, inoltre la Commissione dovrebbe creare una linea guida per permettere agli operatori interessati di creare l’apposito sistema di due diligence;
• la Commissione dovrà collaborare con i Paesi nei quali sono presenti le zone a rischio per far sì che la situazione possa progredire e ridurre progressivamente i livelli di rischio;
• la Commissione dovrà verificare che oltre ai 6 prodotti indicati non vengano messi in commercio altri prodotti sostituti per i quali allo stesso modo vengono sfruttate le foreste;